Abuzime me  tenderat, ndërtimet pa leje dhe skemat familjare të investimev

Goditja në janar: kontrolle, sekuestrime dhe dosja 136/2025

Në fillim të janarit 2026, me urdhër të SPAK dhe vendim të Gjykata e Posaçme kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar, agjentë të Byroja Kombëtare e Hetimit ushtruan kontrolle në zyrat dhe ambientet e biznesmenit Pëllumb Salillari, në kuadër të procedimit nr. 136 të vitit 2025. Hetimi lidhet me dyshime për abuzim me fondet publike në projekte infrastrukturore, pjesë e një dosjeje më të gjerë ku përmendet edhe ish-zv.kryeministrja Belinda Balluku.

Gjatë operacionit, që zgjati disa orë, u sekuestruan të paktën 15 telefona celularë dhe disa pajisje kompjuterike. Sipas burimeve hetimore, materialet e përftuara po analizohen për të evidentuar komunikime, transaksione dhe mekanizma të mundshëm koordinimi me zyrtarë publikë dhe subjekte private.

170 milionë euro në pesë vite

Të dhënat financiare tregojnë se vetëm gjatë pesë viteve të fundit, në llogaritë e kompanive të lidhura me Salillarin kanë kaluar mbi 170 milionë euro nga buxheti i shtetit, përmes kontratave publike në sektorin e infrastrukturës rrugore dhe ndërtimeve.

Raporte të përsëritura të Kontrolli i Lartë i Shtetit kanë konstatuar problematika në zbatimin e kontratave: punime të pakryera, situacione të fryra, devijime projektesh dhe mbikëqyrje formale. Në disa raste, sipas të njëjtave burime, dyshohet për bashkëpunim mes kompanive zbatuese dhe subjekteve supervizuese për certifikimin e punimeve të papërfunduara.

Në shtator 2022, Këshilli Kombëtar i Territorit vendosi sekuestrimin e një objekti rreth 20 mijë m² pranë Kopshtit Zoologjik në Tiranë, me vlerë të përllogaritur rreth 12 milionë euro, për shkak të ndërtimeve pa leje. Më pas, vendimi humbi efektin pas zhvillimeve gjyqësore.

Prokuroria e Tiranës hapi procedim penal për ndërtim të paligjshëm. Administrator formal i shoqërisë rezultonte vëllai i biznesmenit, Lulzim Salillari, i cili u mor i pandehur pas dy vitesh hetime. Më vonë, administrimi kaloi te Bledar Starova. Hetimet aktuale të SPAK pritet të përcaktojnë nëse këto lëvizje përbëjnë përgjegjësi reale apo rol formal për të amortizuar ekspozimin penal të pronarit faktik

Qeveria ka miratuar ndërtimin e një centrali fotovoltaik 82 MW në zonën e Levanit, Fier, me afat operimi 49-vjeçar, nga shoqëria “Albania Solar Power” sh.p.k. Kompania është regjistruar 16 muaj para miratimit, me kapital themeltar 100.000 lekë dhe pa histori të publikuar bilancesh financiare.

Administrator rezulton Engjëll Agalliu, kunat i Salillarit dhe ish-punonjës në kompaninë e tij. Në terren, punimet kryhen nga “Bervi Construction” sh.p.k., në pronësi të bashkëshortes së biznesmenit. Struktura e pronësisë dhe ekzekutimit ngre dyshime për pronësinë faktike dhe burimin e financimit të projektit, i cili vlerësohet në dhjetëra milionë euro dhe shtrihet në rreth 40 hektarë tokë bujqësore në fshatin Boçovë.

Koncesioni i Portit të Vlorës

Në vitin 2021 u shpall koncesioni për ndërtimin dhe mirëmbajtjen e Portit të Integruar në Triport, Vlorë, me vlerë rreth 60 milionë euro. Fillimisht, koncesioni iu dha një bashkimi kompanish, por brenda vitit 2022, përmes shitjes së kuotave me vlera minimale (nga 2.500 deri në 100.000 euro), 92% e aksioneve kaluan te “Premium Construction & Maintenance”.

Pronar i kësaj shoqërie rezulton Hektor Agalliu, pensionist dhe ish-punonjës në kompaninë “Salillari” sh.p.k. Transaksionet e aksioneve dhe profili i përfituesit final janë në fokus të verifikimeve, për të përcaktuar nëse kemi të bëjmë me pronësi reale apo përfaqësim nominal.

Sfidë për drejtësinë

Rasti i Pëllumb Salillari përmbledh disa nivele hetimi: tendera publikë, supervizim kontratash, ndërtime pa leje, investime energjetike dhe koncesione portuale. Struktura familjare e pronësive dhe lëvizjet e administrimit përbëjnë elementë kyç për të përcaktuar përgjegjësinë penale individuale.

Për Struktura e Posaçme Kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar, çështja përbën test për të provuar nëse hetimi do të ndalet te administratorët formalë apo do të depërtojë te pronësia dhe vendimmarrja faktike që ka përfituar nga fondet publike.